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                大道通衢——長太高速公路項目建設側記

                發布時間:2020-07-22 10:43 來源: 字號【

                  7月9日,省委書記巴音朝魯在我市調研期間指出,建設長太◢高速公路,對補齊交通短板、促進沿線地區發展,具有十分重要意義。要進一步強化組織實施和調度管理,加快工程進度,確保按期高質量完成項目建設。

                  長春至太平川高速公路PPP項目從2016年開始籌備,2020年4月30日,長嶺縣政府與中點了點頭國鐵建投資集團作為聯合體牽頭人共同簽①署了長春至太平川高速公路PPP項目合同,這標誌著該項目正式簽約落地。

                  “長嶺縣是全國第一個縣級作為主體建設高速公路的。”承擔起建☉設主體責任,對於一個縣,尤其是當時尚未摘掉省級貧困縣“帽子”的長嶺縣來說,困難之多、壓力之大,“就像小孩帶你扛起大麻袋”。長嶺縣交通運輸局局長劉喜忠◇說。

                  全力支持

                  形成項目強大合力

                  長太高速公↑路為吉林省高速公路網(省高網)項目,全長164.132公裏,是省高網“兩射、一環、八連絡”網中2條放射線中的“射二線”,起自長春市,經長春市寬↘城區、綠園區、農安縣、松原市前郭縣、長嶺縣,終點止於長嶺縣太平川〖鎮,可研估算總投資98億元,初步設計概算104.98億元。長太高速公路通過與多條南北向高速公路的聯網,是覆蓋我省中∩西部地區、輻射內蒙古東部的重要省際通道和能源通道。

                  省委書記巴音朝魯對長太高速公路項目十分重視∑ ,多次作出重要指示批示。省長景←俊海到長嶺視察時,對項目推進提出明確要求。省直各廳局都給予大力支持,交通運輸廳將該項目☆作為省高網建設重要突破口來抓,幫助協調解決重大制約↑難題,建立綠色審批通道,在規劃、審批、資金、政策等方面全力一下子就想到了其中予以支持。松原市委、市政府把推進長太高速公路項目作為一項重要政治任務,市主要領導帶隊到〖省直各部門和長春市、農安縣政府協調推動。長嶺縣委、縣政府成立以書記、縣長任雙組長的∞領導小組,舉全縣之力進行推動,推動長♀太高速公路項目取得實質性進展。

                  據長嶺縣交通運輸局工作人員介紹,長太高速公路建成後對長嶺縣意義重大,能夠拉動沿線地方經濟的增長,融入長春“1小時”經濟圈,接受省會城市有效輻射,周末休閑小※鎮、風電草原觀光遊、農村采摘園等項目會迅速崛起;更加◥方便百姓出行、產糧大縣的農產品外運和物資內運,是助推長嶺縣完成脫貧攻堅任務,全面建成小康社會的幸福路、致富路;預期在30年內形成200至300億元的產值,起到前人栽【樹、造福子孫的積極效果。

                  勇於創新

                  推動PPP項目落地

                  自項目立項起,長嶺縣委、縣政⌒府不斷提高政治站位、強化責任一旁擔當,全力組織」推進工作,抽調交通運輸、自然資源、林草等部門◤業務骨幹,與單位脫鉤,專門負責前都是因為我期要件審批,列出每項任務的時間表和路線圖,按圖索驥、掛圖作戰。

                  由於省高網項目PPP建設沒有成■熟經驗可以借鑒,長嶺縣積極探索適合長太高速公路的建設模式。在此基★礎上,聘請全國知名專業咨詢機構,對ω項目前期進行充分論證,科學確定了“BOT+EPC”和“使用者付費+政府可行ξ性缺口補助”的PPP模式建設。在社會資本選擇上,該縣遵循〓央企為主、投資企業優先的原則,先後與50余家潛在社會資本投資人進行了市場測試,開展各種磋商洽談□ 近百次,召開大型項目推介會一次。在風險共那千仞峰擔、落實ζ 可行性缺口補助等方面,作出了重大突破和最佳選擇創新。2018年12月19日,項目進行第二次采◆購招標,中國鐵建投資集團有限公司牽頭聯合體成為中標第一候選●合作夥伴。

                  攻堅克難

                  助推項目穩步發展

                  按照省高網“省補地建”政策,項目資本金只有20%。盡管項目具有較樂觀的交通量預期,社會資本¤基本認可可研60%以上的交通量預期,但要滿足社會資本合理回報,項目運營前期仍有較大的可行性缺口。為確保項目實施,松原市委、市政府『積極協調,省財政廳原則同意在落實10%的建設補貼資金的基礎上,安排債券「轉貸貼息資金15億元用於征地拆遷,再增加10億元債券資金用於項目建設。同時以拿“凈地”方式與社會資本合作,即項目沿線地方政府作為征地拆遷主體,籌措征拆資金█,完成征拆任務,有效防範了征地拆遷成本過高、建設周期過長等風險。目前,項而這狂風和肖狂刀目已經列入財政部PPP綜合信息平臺項▼目管理庫。

                  站在長嶺縣長嶺鎮金水村北側的小山坡上,一塊面積很大≡、剛剛平整過的土地映入眼ζ簾。“這裏就是長太高速長嶺北天賦確實是他見過最為出色出口的選址點,將來有一條50米寬的公路與長嶺縣城的環城公路相連。”隨行的工作人員說。“施工圖設計單位於2020年5月16日進場,目前項目正在開展主線測量、地勘等相關設計工作,預計10月末完成施工圖全部設計工作。”“貧困縣作◣為項目主體修高速公路長嶺是第一個,又采取PPP運作模式長嶺又是第一個,並且橫跨兩市№五個縣(區)的長嶺還是第一個,前所未有。”中鐵建長太項目總包部負責人張文軍說。(劉德喜 趙梟伊)

                責任編輯:sywz018
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